绵竹市人民政府 强化监管与服务，推动特种设备制造业高质量发展

特种设备作为国民经济和社会发展的重要基础设施，其制造质量直接关系到公共安全和生产安全。绵竹市人民政府高度重视特种设备制造业的发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，通过强化监管、优化服务、推动创新等多措并举，力促辖区内特种设备制造产业实现安全、健康、可持续发展。

一、 构建严密监管体系，筑牢安全防线

绵竹市始终将特种设备安全放在突出位置。市政府及市场监督管理部门依据《中华人民共和国特种设备安全法》等法律法规，建立健全了覆盖特种设备设计、制造、安装、改造、修理全过程的监管体系。

1. 严格准入与许可管理：对辖区内从事锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备制造的单位，严格执行生产许可制度。相关部门依法进行资质审查，确保企业具备相应的生产条件、技术力量、检测手段和质量保证体系，从源头上把控制造质量。
2. 强化过程监督检查：采用“双随机、一公开”监管、重点检查、专项督查相结合的方式，加大对制造企业的日常监督检查力度。重点检查企业质量保证体系运行情况、原材料控制、工艺纪律执行、产品检验检测等关键环节，督促企业落实安全主体责任。
3. 深化隐患排查治理：建立常态化隐患排查机制，针对行业共性问题、季节性风险以及新技术新材料应用可能带来的新风险，及时组织开展专项排查整治。对发现的问题隐患，建立台账，明确整改责任和时限，实行闭环管理，坚决防止设备“带病出厂”。

二、 优化政府服务效能，激发产业活力

在严格监管的绵竹市人民政府积极转变职能，致力于为特种设备制造企业营造良好的发展环境。

1. 提升行政审批效率：优化特种设备制造许可、变更等事项的办理流程，推行网上申报、一窗受理、限时办结，减少企业制度性交易成本，提高服务便利度。
2. 加强政策引导与支持：结合本地产业基础，研究制定鼓励特种设备制造业技术创新、智能化改造、绿色发展的政策措施。引导企业向高端化、智能化、绿色化方向转型升级，培育具有核心竞争力的骨干企业。
3. 搭建产学研合作平台：积极牵线搭桥，鼓励制造企业与高校、科研院所开展技术合作，攻关关键核心技术，提升产品附加值和市场竞争力。支持企业参与国家、行业标准的制修订工作，提升行业话语权。

三、 推动行业转型升级，迈向高质量发展

面对新一轮科技革命和产业变革，绵竹市引导特种设备制造业主动求变。

1. 鼓励技术创新与智能化改造：支持企业应用物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术，开发智能监测、远程诊断、预警预报等功能的新型特种设备，推动产品智能化升级。鼓励制造过程数字化、网络化改造，建设智能工厂、数字化车间，提升生产效率和产品质量稳定性。
2. 促进产业集群发展：规划引导特种设备制造及相关配套产业集聚，完善产业链条，降低协作成本，形成区域产业特色和规模优势。
3. 强化人才支撑：重视特种设备领域专业技术人才和高技能人才的培养与引进，通过校企合作、技能培训、人才激励等方式，为企业发展提供坚实的人才保障。

四、 强化安全宣传教育，营造共治氛围

绵竹市深知特种设备安全需要社会各方共同参与。市政府及相关部门持续开展特种设备安全知识进企业、进社区、进学校等活动，利用多种媒介宣传特种设备安全使用常识、法律法规及事故案例，提升全社会的安全意识。畅通投诉举报渠道，鼓励公众参与监督，构建政府监管、企业负责、社会监督的特种设备安全共治格局。

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特种设备制造业的发展，安全是底线，质量是生命，创新是动力。绵竹市人民政府将继续秉持以人民为中心的发展思想，统筹发展与安全，不断完善监管机制，提升服务能力，激发市场活力，引导和支持特种设备制造企业走出一条以质取胜、创新驱动的高质量发展之路，为保障人民群众生命财产安全、促进地方经济持续健康发展做出更大贡献。